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供给侧改革下 食品添加剂如何成为食品工业创新推动力

来源:中国食品报

  中国食品添加剂和配料协会五届五次常务理事会暨五届三次理事扩大会最近在上海召开。中国食品添加剂和配料协会理事长齐庆中,副理事长兼秘书长薛毅,副理事长杜雅正,协会名誉理事长吕坚东,协会副秘书长孙瑾,协会副理事长单位,常务理事单位,理事单位,协会各专业委员会秘书长、专家以及海内外会员单位和FIC2016部分参展商代表共200余人出席了大会。
  中国食品添加剂和配料协会副理事长杜雅正在致辞中说,2016年是我国“十三五”规划的开局之年,是全面实现小康社会的关键之年,也是行业健康发展的奋斗之年。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,国家正在全面开展供给侧结构性改革,这是深化改革的关键所在。今年行业面临的形势更加严峻,任务更加繁重,供给侧改革更加艰巨。大家只有不断开拓,不断创新,克服困难,努力拼搏,才能实现奋斗目标。

  预防为主 源头控制
  食品添加剂生产许可管理加强
  黑龙江省政府食品安全委员会办公室常务副主任张守文教授强调,食品添加剂对食品工业具有重要作用。张守文进一步介绍了我国食品添加剂生产许可管理的情况,他指出:
    第一,国家对食品添加剂生产许可的目的。就是食品安全预防性措施,以预防为主,源头控制。即保证食品安全;规范市场经济秩序;促进食品添加剂行业健康发展;提高食品添加剂行业管理水平。
    第二,食品添加剂生产许可的法律依据。首先依据食品安全法,生产食品添加剂应当符合法律法规和食品安全国家标准,贯彻习总书记“四个最严”的要求。其次依据《食品生产许可管理办法》,不再按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。
    第三,食品添加剂许可受理部门。简政放权,方便企业。从许可申请、现场核查、换发证书等多个方面体现了便民惠民原则,解决了企业反映强烈的问题。这里最大的亮点就是一企一证原则,有效期从3年延至5年。企业建立追溯体系,其目的是原料可溯源;质量可控制;产品流向可追踪,可召回;问题可核查;责任可追究;消费者可查询。还要加强发证后的监督检查。
    第四,依法依规和依照食品安全标准生产食品添加剂。即做到五个落实:一是落实食品添加剂的出厂检验制度;二是落实食品添加剂的出厂记录制度;三是落实食品添加剂的标签、说明和包装制度;四是落实标签、说明书的真实性要求;五是严格执行危害人体健康物质的限量规定。

  新经济 新常态
  行业要积极寻找新的发展机会
  中国食品添加剂和配料协会协会理事长齐庆中指出,我国“十三五”规划已经出台,在经济新常态下,食品添加剂和食品配料行业如何发展,行业应有一个整体思路,大家要认清当前面临的新经济形势。
    第一就是从原来的高速发展变成速度放缓,速度放缓并不是停滞不前,新常态就是新平衡,这只是一方面。
    第二就是调整和优化产业结构,改变发展方式,这是最重要的。调整和优化产业结构主要是增加消费与服务行业的发展,缩小城乡差别。
    第三就是通过创新来发展,实质就是新常态下更健康的发展。要积极在新常态下寻找行业的发展机会,一是经济增速放缓,但经济总量基数还是相当可观的。食品工业每年也是按照7%的速度增长的。所以食品添加剂增长的潜力还是巨大的,是有发展机遇的。二是经济结构调整会促进消费品和服务业发展。食品就是重要的消费品,将会占有更多的比重,食品工业向深加工方向发展会越来越多。三是强调创新驱动发展。食品添加剂是食品工业创新的重要推动力,这也给行业带来了机遇。
    第四,政府大力简政放权,市场活力释放,生产监管,惠及企业,许可证等一系列问题的解决为行业带来了发展机遇。
    第五,国家金融政策扶持实体企业和小微企业发展,食品添加剂企业都是小微企业,这一金融政策给企业带来投资机会。
    第六,城镇化和城乡一体化建设为食品工业和食品添加剂企业创造了巨大机遇。
    中国食品添加剂和配料协会协会副理事长兼秘书长薛毅总结了去年协会工作情况。一是宣传贯彻落实新修订的食品安全法,加强行业食品安全工作;二是掌握行业生产经营状况,重视行业发展规划;三是配合政府部门加快对食品添加剂法规、标准的完善,促进行业有序发展;四是搭建交流平台,促进行业与企业的沟通。
 

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